俄罗斯将提高木材出口关税 原木出口将无利可图

07-20 09:02

导读:据俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表官网发布消息称,尤里·特鲁特涅夫要求俄联邦政府各部门制定木材加工项目落实监督机制。

据俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表官网发布消息称,尤里·特鲁特涅夫要求俄联邦政府各部门制定木材加工项目落实监督机制。

特鲁特涅夫指出,俄罗斯联邦政府为提高木材加工程度通过了一系列决议。2018年原木出口关税为25%;2019年的出口关税为40%;2020年将达到60%;2021年直达80%。

特鲁特涅夫强调,“原木出口将无利可图。我们希望木材加工占比提高,在俄罗斯联邦境内,在远东,在外贝加尔边疆区完成加工作业,但目前还没有做到这一点。”

根据外贝加尔边疆区自然资源部的统计,2016-2019年期间辖区内非法砍伐林木造成的损失提高了一倍以上。2018年损失2.84亿卢布;2016-2018年期间造成的总损失超过5.5亿卢布;2019年前6个月共记录在案428起相关犯罪活动,损失超过5700万卢布。

近来,大家对于美国硬木原木出口 是否应该被禁止的话题,产生了一些争论。支持者认为原木出口能帮助海外锯木厂生产锯材,以销售至当地市场,反对者恰恰认为这会直接与来自北美的锯材厂产生竞争关系。而且,硬木原木出口使得北美森林的所有者采伐原木既用于出口,又用于国内销售。有趣的观点,双方都有道理。
大约10年前,在美国硬木板材协会年会上,我受邀成为美国阔叶木外销委员会分组讨论环节的讨论组成员。席间有人抱怨飞涨的白橡价格,所以我提议北美木材产业考虑禁止硬木原木出口。这引起了诸多不满,有人甚至说我“不懂美国硬木行业,原木出口是为业内大玩家增加收益的必须”。
平心而论,销售原木是快速获取现金流的手段,因为没有降等的风险,也无需耗费时间把资源转换为锯材。此外,根据美国修正案中的私人土地所有权,人们被赋予了利用自己财产的权利。换句话说,没有人能阻止你对所拥有土地的支配。大约74%的美国硬木森林是私有的,那么这种禁令生效的可能性有多大?会随着时间改变吗?
在过去15年里对不少新西兰私人辐射的松锯木厂的拜访中,我也提过同样的建议:不要再将原木出口到中国和印度。在两国锯材生产中不公平竞争的事件层出不穷,一些原木进口商规避进口关税,而另一些则在低安全标准下运行生产。这就是来自于他们的部分锯木产品比进口锯木价格低廉的原因。
对原木出口是否应该被禁止,多方各执一词,一些国家曾经考虑过,或正在考虑这一问题。巴西已实施了原木出口禁令,法国正在为限制原木出口数量引入新政,印度尼西亚禁止原木出口已达近30年(主要是为了阻止非法森林采伐实践),中国因国家的禁伐政策目前已无任何原木出口。
不少非洲国家已实施了全部或部分原木出口禁令,但地下原木贸易持续兴起,当然这是另一个话题。
我坚信没有哪一个国家应该出口他们的原材料——这里特指原木——这会剥夺了当地产业将原料进行加工,增加产品附加价值的机会。政府应该鼓励对当地制造业的投资,不但可以创造就业机会,还可以从这些企业的税收中获益。这不仅仅适用于北美,其他国家也一样。完全的出口禁令目前看是不现实的,但为什么不考虑从原木出口税上做文章?这会让出口的吸引力变小,也就给当地的锯木厂增加了原材料,促进他们的业务增长。

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