费县市场监管局以标准创新开创人造板产业生态新局面

木业是费县的支柱产业，经30多年的发展形成较为完善的产业体系，成为全国三大木业基地之一，年加工胶合板约2000万立方米，占全国产量的10%左右。费县市场监管局针对人造板行业发展的创新能力不强，标准不健全，管理不规范，配套服务不完善等问题，发挥“标准化+”效应，突破瓶颈，补齐短板，不断提高产业发展的质量水平和综合竞争力，形成良性发展的产业生态。

围绕动能转换

加快技术标准创新

人造板作为传统产业，环保、节能等指标的收紧和消费者绿色、健康意识的提升倒逼创新发展。费县实施技术研发、专利创造、标准研制的一体化推进，加快打造产业创新高地。一是广泛进行政策宣传和业务指导。以创新型企业和出口企业为重点，以专利扶持政策和临沂市标准化创新激励政策为抓手，深入41家企业调研走访，为192家企业一对一提供政策解读和疑难解答，了解企业诉求，帮助企业认清形势、转变观念。特别是针对部分企业反映的近年来出口压力较大，在转型内外贸一体的过程中产品不匹配的问题，按照“同线同标同质”理念组织国际国内标准对接及转换，成功创建内外贸“同线同标同质”企业8家，增强了企业适应市场的能力。二是引导企业将关键自主创新技术转化为先进标准。目前费县人造板企业参与制定国家标准8项，行业标准3项，自主制定标准22项，转化创新成果17项。费县企业与中国林业大学等机构合作，自主研发出不使用甲醛，且胶合强度高于E1脲醛胶的大豆蛋白胶，制定《大豆蛋白胶黏剂》系列标准，突破了胶合强度和甲醛释放量难以兼顾这一制约行业绿色发展的技术“堵点”，获得发明专利5项，正在申请发明专利5项，成功创建国家林业标准化示范企业1家，形成高标准引领行业发展的格局。三是及时解决企业的技术标准诉求。如费县企业国内首创、自主研发气凝胶涂覆多功能板核心技术，该项技术生产的气凝胶涂覆板在强度、有害物质限量等方面不低于普通的室内家装板，又具有普通室内家装板不具备的阻燃、隔热、吸声性能，可谓“一举两得”，符合市场和消费者需求。部门、高校与企业联合组织技术力量，共同研究产品生产的关键指标、生产工艺，确定试验方法，形成企业标准4项并申请发明专利。通过标准的制定实施，让企业能够第一时间通过新产品认定，将技术转化为生产力，克服了疫情对项目建设的不利影响，目前已与浙江等地客户签订1.2亿元订单，解决了企业实际困难。

补齐发展短板

推进质量标准提升

费县人造板企业99%为小微企业，普遍存在着管理粗放，质量不稳定的问题。费县通过小微企业质量管理体系认证提升行动，引导企业练好“内功”，实现质量管控精细化、作业流程标准化。一是组织专门力量深入企业“解剖麻雀”。引导企业根据生产工艺识别出完整的生产过程，通过找出影响产品质量的关键节点，完善相关的质量管理标准并抓好实施。如针对单板质量不稳定的问题，建立进货查验，优秀供货商评价等内控标准，特别是受场地等因素限制难以采用自动化、一体化旋切设备的，或临时接到大量订单需要外购原料的更加严格把关，补齐了企业质量“短板”。参与提升的企业的产品合格率普遍上升2—4个百分点，质量纠纷减少，经济效益相对上升。二是逐步转变企业管理理念。引导企业将老员工的成果、经验、技能提炼为标准文件，固化“企业的知识”，逐步将靠经验管理转变为靠体系管理。针对员工操作水平参差不齐的问题，制定岗位操作标准，明确操作流程和量化要求，以“一图清”的形式便于员工学习掌握。充分结合小微企业实际情况，不盲目追求“麻雀虽小五脏俱全”，而是着力优化配置，精简报表，尽可能做到“一岗多责，一表多用”，降低企业管理成本，提升了企业管理水平。三是凝聚产业经验智慧。萃集20余家骨干企业管理经验并与质量管理体系要求相结合，形成了《胶合板生产企业质量管理体系实施规范》团体标准，为国内人造板行业中首个质量管理体系实施规范，为传统产业转型升级趟出了新路径。

增强集聚效应

助力产业集群发展

高标准提升人造板上下游产业及配套的生产性服务业发展水平，助力产业集群发展。一是推进木工机械领域标准创新。费县木工机械产量居全国领先地位，并具有较强的自主研发能力，研发的高档家具板一次成型生产线是集原木旋切，单板干燥，智能分选，热压整平，砂光贴面为一体的集中生产设备，可实现同等产量下用3个人工替代400个人工的高效工作，达到国际领先水平。费县企业参与制定木工机械国家标准3项，行业标准2项，抢占了行业发展话语权。二是建立检验检测综合服务平台。按照国家级检测中心标准，投资2500余万元在木业产业集聚区探沂镇建立木业综合服务中心，打造辐射周边乡镇和县区的一站式检验检测、认证认可、知识产权服务平台，取得了185项板材相关原料、产品的检测资质。让企业在家门口就能获得检验服务，提高了效率、降低了成本。三是完善安全生产标准体系。针对木业企业中存在的特种设备量大面广，操作人员流动性大等问题，引进专业特种设备检验检测和培训机构，靠前为企业提供压力管道、场内机动车辆定检，特种设备操作人员培训等服务，完成110千米的燃气管道检测，培训操作人员1600余人，铺开特种设备安全“双体系”建设，引导企业健全相关管理标准，为产业发展奠定了安全基础。