出口欧盟木制品或将面临更为严格的原产地溯源认证管理

该法案将要求:

1、以粮农组织对森林砍伐和退化的定义为基础。包括禁止从任何森林砍伐或森林退化中获得的产品，无论根据收获国的国家法律是合法还是非法。

2、要求经营者每年提交一份尽职调查声明，并上传到欧盟的数字数据库，以便更好地确定执法行动的目标。

3、要求所有受管制产品的来源--不包括那些来自欧盟委员会认为是 "低风险 "的国家的产品--都要追踪到 "地理位置"，需精确到砍伐的具体土地。

4、规定欧盟委员会将各国列为 "高风险"、"标准风险 "和 "低风险 "的基准程序，对其适用不同的尽职调查义务，从而 "激励各国加强对森林的保护"。

5、为欧盟成员国的执法行动制定最低要求，以更好地确保整个欧盟的统一执行，并为经营者提供公平的竞争环境。

对该法案草案最支持的是德国和荷兰的环境部长。德国认为，从长远来看，拟议的法规将为带来更多回报，是对EUTR的一个重要改进，它包含了减少中小企业负担的适当措施。

荷兰环境部长表示 "完全支持该提案"，并说它对 "绿色协议"（欧盟到2030年至少减少55%温室气体排放的目标）至关重要。

对立法草案提出最实质性关切的来自北欧和波罗的海国家。瑞典认为，新立法的行政负担和成本将大大高于EUTR。同时，该立法没有充分反映欧盟内部和外部不同的国家林业状况，与退化和可持续森林管理有关的定义不明确，可能与各自国家森林政策相冲突。

芬兰强调，毁林是一个全球性的问题，欧盟应着重于促进多边应对。另外，必须在影响和必要性方面证明尽职调查的合理性，并从实用性的角度更仔细地审查地理定位要求。

当前法案中关于退化的定义造成了 "许多困难的问题"，特别是对于拥有大量剩余森林面积的国家来说，土地使用的合法改变可能会给特定地点的森林带来损失。

爱沙尼亚指出，新的法律将对欧盟企业，特别是中小企业，以及监管部门产生重大影响。据爱沙尼亚称，欧盟各工作组对该法规的讨论过于迅速，没有足够的时间对新法的全部影响进行适当考虑。

爱沙尼亚呼吁来自各个商品部门和贸易法方面的专家提供更广泛的意见。爱沙尼亚注意到，尽管有《欧盟木材贸易公约》，但从非法来源采购木材仍然是一个问题，而且将案件提交法院审理一直是一个挑战。爱沙尼亚认为，定义，特别是 "森林退化 "的定义，必须只包含在国际一级商定的概念。

一些南欧国家在表示广泛支持的同时，也提出了具体的实质性反对意见。例如，意大利说，该法律草案的范围远远超出了EUTR的范围，实施起来将具有挑战性，并呼吁在全面实施之前要有 "合理的时间框架"。

希腊特别强调，新法规必须符合世贸组织规则，必须考虑到国家条件和森林火灾等自然过程，必须透明和简单，并以统一的方式实施。希腊认为，"森林退化的定义应不在条例中，允许各国采用国家规定"。