河北曹妃甸拓宽绿色通道 项目加速奔跑

日前，在位于河北自贸试验区曹妃甸片区的金隅天坛（唐山）木业科技有限公司，工作人员在对生产线进行巡检。

冬日的大海，喧嚣退去，静谧如画。一艘巨轮自远方驶来，划破了唐山曹妃甸海域的宁静。

“‘奥耐查’轮正穿过锚地，预计1小时后停靠唐山LNG接收站。”2月3日6时，登临“奥耐查”的引航员向曹妃甸海事局船舶交通管理中心报告。已值守一整夜的海事局交管工作人员立即抖擞精神，进入接船准备状态——虎年首 艘LNG船舶即将靠岸。

“所有船舶请注意，这里是曹妃甸交管中心，辖区LNG船舶‘奥耐查’正进港停靠，请各船谨慎驾驶，避让该船进港航线，保持安全距离。”指令通过海事VTS系统发至港区内大小船舶，为LNG船舶开辟出“绿色通道”。

LNG是京津冀冬季保供的“底气”，拥有一路畅通的“特权”。而这样的“特殊通道”仅仅是河北自贸试验区曹妃甸片区多条“绿色通道”中的一条。

“曹妃甸片区是河北省四个片区中唯一的沿海片区，我们努力在‘蓝色海洋’中打造制度创新高地，在各个领域开辟拓宽‘绿色通道’，让项目加速奔跑，从而带动整个片区的发展加速度。”唐山市曹妃甸经济技术开发区党工委委员、自贸办副主任徐建强介绍，“海”字招牌，为曹妃甸片区吸引了众多航运贸易企业，而便捷的航运条件，正是企业发展的“快车道”。

在曹妃甸海事局船舶交通管理中心，记者看到，电脑屏幕上清晰显示着等待进出港的船舶信息。“这是我们自主开发的船舶智慧交通系统，包含进出港船舶自动排序、船舶进出港航行时间自动推算等20多种功能，大大提升了船舶安全进出港效率。”曹妃甸海事局局长李保东介绍，曹妃甸海事局坚持以制度创新服务片区建设，共推出“大数据+”船舶交通智能服务系统等15项自主创新服务举措。

春节前后，是船舶证书、船舶进出港手续办理等业务的高峰。为此，曹妃甸海事局开通了能源运输船舶手续办理“绿色通道”，实施国际航行船舶进口岸办理“零待时”，实现随来即办、随办即走。

与唐山LNG接收站码头隔海相望，曹妃甸文丰木材码头一派繁忙，进口的木材在这里卸船上岸，运往腹地的木材加工企业。相距不远的金隅天坛（唐山）木业科技有限公司，是目的地之一。

经过一道道工序，刨花板、中（高）密度纤维板等产品从全自动连续平压生产线下线，被工人运至成品码放区。看着有条不紊的生产线，公司总经理助理李世胜不禁感叹：“三个月办完海域使用权手续，是自贸试验区的‘绿色通道’让我们的项目实现了早建成早投产。”

据了解，曹妃甸的大量建设用地为填海造地，企业建设项目在取得土地使用权前，必须先行取得海域使用权。之前，海域使用权需要省级部门审核，手续环节多、流程长。

“自贸试验区就是制度创新的‘试验田’，海域使用权审批改革一定要在这里开花结果！”曹妃甸片区管委会制度创新局局长程鹏通过多次走访相关企业，发现海域使用权限下放成为大家的渴盼，因此进行了多次申请。

在曹妃甸片区管委会的积极努力下，省自然资源厅为支持该片区项目建设，将海域使用权审核委托下放至曹妃甸片区管委会，并且为该片区创新开辟了申报专用通道，实现了海域使用权审核申报零等待。

“老李，‘绿色通道’打开了，我们明天就派人帮着你们申报。”获得“特权”当天，程鹏便把好消息告诉了李世胜。金隅天坛（唐山）木业科技有限公司也因此成了权限下放后**获批海域使用权的企业。

国际航行船舶模块化检查机制、互联网+港口+供应链智能网络货运平台、区块链+仓单质押新型供应链金融模式……随着制度不断创新，曹妃甸片区在航运服务、行政审批、金融支持等方面均开辟了“绿色通道”，推动自贸“试验田”变成发展“新高地”。

仅去年，曹妃甸片区便实现新增内资市场主体2437家，新增外资企业92家，实际利用外资9902万美元，完成进出口额424.81亿元。