菏泽曹县打造“头雁企业+雁阵集群”林木制品产业集聚发展模式

曹县是全国著名的林业大县，现有林地面积30万亩，农田林网面积219万亩，林木蓄积量390万立方米，是“中国柳编之乡”“中国杨木加工之乡”“中国泡桐加工之乡”“中国木艺之都”和“国家家居产业示范园区”。近年来，该县坚持以改革创新赋能高质量发展，用改革思维破除产业发展障碍，形成了“头雁企业+雁阵集群”的林木制品产业集聚发展模式。2020年，该产业集群成功入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群名单。

一、改革破除旧藩篱，集聚雁阵产业优势。突破思维定势，相继推出产业园区布局整合、体制机制突破、产业发展环境优化等一揽子改革举措，推动传统产业升级，全力奏响林木产业“高质发展、转型发展”最强音。一是健全机制。成立由县委书记任组长的家居制造产业领导小组，建立家居制造产业领导小组重点项目和重点企业责任制，统筹推动全县林木制品家居产业发展。出台《关于进一步加快林业产业转型升级的决定》《关于加大帮扶力度促进林木制品产业健康发展的决定》等文件，对税收贡献突出、科技创新能力强、对外合作成效明显的企业给予资金奖励，全力支持林木制品产业持续健康发展。二是建实平台。先后设立曹县中小企业公共服务中心、曹县电子商务公共服务中心、曹县中小企业孵化园、庄寨镇家具产业园、曹县智能家居产业园等公共服务平台，充分发挥曹县木材加工行业协会作用，为林木加工企业发展提供良好的交易平台。三是建强集群。坚持龙头企业引领、骨干企业支撑、配套企业服务的分工布局，推动全县林木产业由单一的条柳编、细木工板发展到目前各类木制室内外家具、木质装配式建筑、木质雕刻、智能家居、创意家居、定制宅配家居、产品研发设计等完善的产业集群，形成了“一业、两核、多区”的产业发展格局：“一业”为林木加工产业；“两核”为集中在庄寨镇及周边镇街的板材制造核心区和集中在青菏街道、普连集镇及周边镇街的家居及工艺品生产核心区；“多区”指青堌集镇杂木加工区、古营集镇杞条加工区、邵庄镇弯曲木加工区、倪集街道工艺品淘宝集汇区、孙老家镇雕刻工艺、装配式住宅生产区等。四是建优生态。坚持改革创新服务理念，不断优化全生命周期服务软环境。建立政府服务企业联席会议机制，由县长和分管县长带领有关职能部门，固定每月到集群内企业进行一次现场办公，企业提问题、部门作承诺、专班促落实。建立县级领导联系重点企业制度，切实帮助企业解决困难。强化科技创新服务体系建设，着力推广运用新技术、新工艺、新设备、新材料，引导企业加大技术改造投入，促进全县林木制品家居企业转型升级。建立企业纾困机制，成立企业纾困帮扶工作领导小组，领导小组实行联席会议和月调度、季通报制度，有效破解企业发展中的资金、土地、用工等制约要素和难题，为产业发展提供强有力的支撑。

二、改革赋能求突破，强化头雁振翅引领。注重发挥改革的先导和突破作用，突出改革理念之变，释放头雁企业引领力，升级创新驱动引擎，夯实发展后劲。一是坚持龙头带动。不断强化对头雁企业的培育，全县林木制品家居产业集群新增规模以上企业16家、达到144家，实现主营业务收入225.6亿元、税收4亿元。其中，龙头骨干企业77家，拥有国家级林业重点龙头企业3家、国家级文化出口重点企业2家、国家标准化示范企业2家、省级龙头企业38家和市级龙头企业39家。二是强化链条带动。大力推动产业“补链、固链、强链”，形成高标准定位、高水平建设、上下游互通、价值链互为补充的产业链条。积极引进新技术、新材料、新制造、新零售，与工业4.0和互联网物联网技术紧密结合，通过龙头企业引领、骨干企业支撑、配套企业服务，全县林木加工产业形成了从林木资源到木材加工、绿色精品制造、线上线下销售、创意研发设计、出口物流配送、协调配套的产业链条，生产经营链条细化到20多个环节，有效助力林木家居产业链条化、集约化、信息化发展。三是突出创新引领。深入推进科技型企业引育工作，大力发展高新技术产业，重点抓好高新技术企业、科技型中小企业培育工作，山东茂盛木业有限公司已被认定为高新技术企业，曹县中艺木业有限责任公司等5家企业获批菏泽市科技型中小企业。不断加大科研攻关、生产工艺改进，注重引进并采用国际、国内先进的生产装备，实现生产全过程的智能化、自动化、信息化，山东茂盛木业有限公司人造板研发工程实验室，获批省级工程实验室，并被认定为国家级专精特新“小巨人”企业和省级瞪羚企业。

三、改革驱动增活力，形成群雁高飞效能。坚持以改革创新驱动发展，持续提升产业发展能级，加速释放出林木制品家居产业产业发展强劲动能。一是雁阵规模不断壮大。目前，该县拥有木材加工专业镇街9个，木制工艺品淘宝镇7个、淘宝村37个，已成为全国三大千亿级板材加工基地之一、全国**的木制工艺品加工基地和全国著名的人造板生产基地。二是群雁高飞势头强劲。林木制品家居产业已成为支柱产业，农民人均纯收入中来自该产业的比重已达30%以上，带动了产品研发设计、物流配送、机械制造、纸箱包装、制胶制漆、装饰材料、线上销售等关联产业发展。尤其是庄寨镇地方财政收入的95%以上，来源于林木制品家居及相关产业。引领带动鲁豫苏三省交界的菏泽、开封、商丘、徐州4市30多个县区林木产业发展，呈现出群雁高飞的良好发展势头。三是创新动能加速释放。大力实施“互联网+”绿色家居产业行动计划，建成了全国唯一一个木制品跨境电商产业带，木制品跨境电商销售额占全国的12%；曹县木制品网络销售占京东的1/2，占淘宝、天猫的40%以上，多类目产品全国排名**。