瑞士将于2022年1月1日起正式禁止木材非法采伐及相关贸易

瑞士联邦环境、交通、能源和电信部（DETEC）官网2021年5月12日消息：瑞士联邦委员会当日宣布，新修订的《环境保护法》将于2022年1月1日起正式生效，同时生效的还有新的《木材贸易条例》（以下简称《条例》）。
《环境保护法》增加了木材贸易新条款，明确非法采伐的木材及其制品将不能投放瑞士市场，旨在禁止非法采伐及其相关贸易。相关要求在《条例》中亦有所体现。一方面，通过禁止非法采伐及其贸易活动，减缓毁林和生物多样性丧失，遏制气候变化带来的不利影响。另一方面，希望帮助消除瑞士林业企业特别是中小型企业与欧盟之间的贸易壁垒。
《条例》在很大程度上借鉴了《欧盟木材法案》（EUTR）的内容，规定任何首次将木材或木制品投放瑞士市场的自然人或法人统称为运营商；买卖已经投放市场的木材或木制品的自然人或法人统称为贸易商。《条例》要求首次投放木材或木制品到瑞士市场的运营商必须履行木材合法采伐和交易的“谨慎义务”，即必须履行尽职调查，证明已经对非法采伐风险进行了系统评估，并将其降低到可以忽略的水平，保证产品的可追溯性。要求贸易商必须对其供应商和客户进行信息登记。进行风险评估时，运营商需要提供如采伐许可、采伐计划等木材合法性证明文件。
《条例》适用于所有进口和国产木材及木材产品，视从事采伐和木材销售的瑞士森林所有者为运营商。即使森林所有者委托第三方进行采伐或木材销售，也需要遵守此规定。《条例》要求运营商尽快建立和应用尽职调查系统，并在附件中列出了管辖范围中的19种产品类别（木材或木制品）及其海关关税编号，包括木材、纸、木浆、薪柴、建筑用木材、木制家具等。但《条例》不适用于可回收木材和竹制品。
《环境保护法》和《条例》由瑞士联邦环境、交通、能源和电信部下设的环境办公室（FOEN）负责监督实施。该办公室同时也负责检查尽职调查系统的建立、应用和更新以及风险评估是否合规。如果违反禁令，有关经营者则可能面临最高3年的监禁或罚款。如故意违反有关可追溯性的相关规定，将处以最高20 000瑞士法郎（约合2.22万美元）的罚款。